聚焦放管服?践诺面对面
 
[video:问政城市管理局成片]
  • 嘉宾简介:
  • 宋宪春  市城市管理局局长
文字实录

  市城市管理局

  主持人(导语):观众朋友,大家好。这里是《聚焦放管服·践诺面对面》电视问政节目。今天走进我们演播室的嘉宾是市城市管理局局长宋宪春,您好宋局长,先跟电视机前的观众朋友打个招呼吧。
  嘉宾:各位观众好,主持人好!
  主持人:宋局长,以前的城管执法局和现在的城市管理局在职能上有什么不同吗?
  嘉宾:原来的市城市管理行政执法局主要履行城市管理领域的相对集中行政处罚权。2015年,按照市政府《关于加强泰城长效管理的实施意见》要求,将涉及城市执法、环境卫生、市容市貌、公共秩序、户外广告、城市管理数字信息系统等城市管理方面的部门,整建制划入组建了新的市城市管理局,主要承担城市管理和执法工作的业务指导、组织协调、调度指挥和监督考核工作。具体承担市容市貌、环境卫生、户外广告等行政管理职能和市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境?;?、工商行政管理等方面的全部或部分行政处罚权。
  主持人:好的,宋局长,城市管理工作与广大市民日常生活联系紧密,随着我们的工作深入推进,市民也对我们城管有了更深的认识,我们记者就对此进行了采访,请看短片。
  【短片1】
  ##解说:“占道经营摊点广,车辆乱停乱摆放,市民出行堵得慌?!毕嘈抛≡诶衷靶∏浇木用窕辜亲湃昵爸鼙呗砺肥谐〉穆蚁?。而规范化市场的建立让这一切发生了改变。
  ##同期:乐园小区居民 (通过市里给建了这个乐园市场之后,这个卖菜的卖水果的都上了市场上来了,咱平常买个东西也比较方便了,咱上下班也比较顺畅了。)
  ##解说:市场的规范运行让百姓舒心,而一个个规范烧烤园的建立,则让居民少了油烟的困扰,多了美味的选择。
  ##同期:枣行烧烤园业主(市里建了这个烧烤园以后我们就搬进来了,我们规范了以后环保也好了,就是环境也好了客人也就多了,既方便了市民也方便了我们自己。)
  ##同期:市民:(市里给我们办了一个大好事,不影响环境,保持了环境的清洁,广大市民也得到了口福。)
  主持人:通过短片,我们看到,市民对我们的城市管理工作比较关心和关注,对我们的工作也是比较满意。宋局长,您能就刚才短片中提到农贸市场和烧烤园建设给我们大家做一下详细介绍吗?
  嘉宾:好的。占道经营和露天烧烤长期以来一直是城市管理的热点和难点问题。为此,我们城管局确定了“以人为本,疏堵结合”的工作思路,积极协调泰山区、岱岳区政府、办事处及工商、国土、规划等职能部门,先后改造提升和建成使用了乐园、金桂园等农贸市场21个。同时,引导流动摊点入场经营,加大执法发力度,占道经营问题得到了有效治理。对于露天烧烤问题,通过积极协调,政府引导,先后建设了梦泰山、云海、枣行等6处烧烤园,将露天烧烤经营户规范到烧烤园集中经营。为了巩固成果,防止反弹,在城市环境综合指挥部的直接领导下,公安、工商、环保、食药、规划等部门以及各区积极配合和支持,每两周组织一次联合执法行动,彻底解决了露天烧烤脏乱差及环境污染等一系列社会问题,成功走出了治理露天烧烤的“泰安模式”。
  主持人:是的,经过近两年来的治理,我们的城市环境得到明显改善。十九大报告中也提出,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我知道,我们的环卫保洁也是城市管理的一项重要内容。那么市民对我市的环境卫生是怎样的看法呢?让我们先通过短片来了解一下。
  【短片2】
  ##同期:市民(我就是这三联里的老户,原先就在这路边儿上住,早上起来还没等着起就听见扫地的,打扫的特别干净,原先窗子只要打开满屋里全是灰尘,那花叶子一天恨不得喷一回那么脏,现在可干净了那花叶上也没有灰,也敢开窗子。)
  ##同期:市民(大街是太好了,也干净也整洁也平,让人走起来感觉心里就踏实,挺舒服。)
  ##同期:市民(通过环卫工人的辛勤劳动,我们的泰安天越来越蓝,山也越来越青,向环卫工人表示衷心的感谢。)
  主持人:宋局长,通过短片,我们可以看到市民对我们的环卫工作还是比较满意的。您能具体给我们介绍一下我市的环卫保洁工作情况吗?
  嘉宾:好的。按照“市级考核、分级负责、属地管理”原则,学习借鉴外地先进管理经验,在市级管辖的31条道路全面推行深度保洁,将机扫作业和洒水次数提升至每日4次以上,并加大了人工捡拾巡查保洁力度。同时,为了最大限度地减少大量带水作业对车辆和行人的影响,我们实行了白天作业和夜间作业相结合的模式,确保了路面全天候整洁,实现了市级管理道路的深度保洁全覆盖。在做好市级道路保洁的同时,我们还充分发挥城市管理综合整治办公室指挥调度、监督考核的作用,加强对区级管理道路的监督检查工作,督促各区进一步加大环卫保洁工作力度,全面提升环卫保洁工作水平。
  主持人:宋局长,除了环卫保洁,户外广告也是城市形象的重要体现,对于如何规范管理好城市户外广告工作,我们城市管理局是怎么做的? 
  嘉宾:户外广告是城市环境景观的重要组成部分,为进一步规范泰城户外广告设置工作,我们制定了《泰城城区广告整治实施方案》,对违法设置的楼顶、立柱、墙体以及一户多匾等广告进行了全面的整治,集中拆除了一批违法设置、不符合设置标准、影响市容市貌的大型户外广告。同时,按照“放管服”改革工作要求,我们对我局涉及到的城市户外广告牌匾设置审批事项进行了全面梳理,实施一站式服务,一条龙办理,做到门头牌匾审批随来随办,跟踪服务,尽全力为广大市民和经营业户提供好服务。下一步,我们将重新编制泰城户外广告整体规划,通过进一步明确广告设置区域、设置形式,全面规范户外广告的设置工作,争取将我市户外广告打造成一道靓丽的风景线,全面提升泰城的形象品位。
  主持人:宋局长,我们城管的工作性质比较特殊,在执法过程中我们是怎么做到既严格执法又文明执法的?
  嘉宾:好的,执法工作也是我们非常重要的一项任务,在工作中,我们一直强调在严格执法的同时必须做到文明执法,坚决杜绝暴力执法、违反执法程序等现象的发生。一是规范执法行为。制定了《城管执法工作规范》,严格规范裁量权行使,健全行政执法取证调查规则,增强执法人员法治意识。二是开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。倡导“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。三是建立执法全过程记录制度。在执法过程中做到全程摄像,确保严格按照执法程序执法,文明执法,公平公正。
  主持人:宋局长,通过您的介绍,我们了解到城市管理局做了很多工作。我想大家也都对下一步我们城市管理工作比较关心,您能跟我们简要介绍一下将会有哪些新举措吗? 
  嘉宾:我们市城管局将以学习贯彻十九大精神为指引,以城市管理体制改革为契机,以为广大市民营造良好的生活环境为目标,努力做到四个提升。一是提升市容秩序管理水平。重点加大占道经营、店外经营等违法行为的查处力度,规范户外广告管理工作,打造城市靓丽风景线。二是提升环卫保洁工作水平。在市级道路深度保洁全覆盖的基础上,逐步向区级管理道路延伸。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统,争取让我市垃圾分类工作走在全国前列。三是提升便民服务工作水平。加快推进农贸市场和社区便利店建设,继续探索环卫利民项目,实施大件垃圾免费上门收运服务等服务性工作。四是提升精细化管理水平。全面推进城市管理网格化工作,加快构建责任明晰、全覆盖、无缝隙的三级网格管理体系;积极运用科技手段,不断探索“数字城管”、“智慧城管”管理模式;深化简政放权,转变工作理念,真正让广大市民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
  ※    ※    ※    ※    ※    ※
  结束语:非常感谢宋局长今天来到我们演播室与大家进行交流。通过今天的访谈,我们对城市管理工作有了进一步的了解,在“放管服”改革方面取得了一定成效,也回答了一些市民关心关注的热点问题。我们也期待不久的将来,我们的城市环境会越来越干净,我们的城市管理服务事项办理越来越方便、越来越快捷。

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